|
Odlukom Vlade Republike Hrvatske, prihvaćanjem preporuke stručnog tijela Vlade RH - HITROREZ-a mijenja se odredba Pravilnika o obavljanju podvodnih aktivnosti u svezi distribucije ronilačke iskaznice HRS-a.
*****************************************************************
Vlada RH je na svojoj 241. sjednici od 28. lipnja 2007. god. donijela slijedeći zaključak:
Pod 1. Prihvaćaju se preporuke Posebne jedinice za HITROREZ.
Pod 4. Zadužuju se tijela državne uprave da u roku od 30 dana od dana dostave preporuka Posebne jedinice za HITROREZ izrade šestomjesečni plan provedbe Preporuka.
HITROREZ kao radno tijelo Vlade koja ima za zadatak preispitati i analizirati postojeće propise, utvrditi normativne zapreke, predložiti pojednostavljenja i uklanjanja nepotrebnih i suvišnih propisa, a u svrhu poboljšanja normativnog okruženja za razvoj poduzetništva i gospodarstva. Između inih propisa a u svezi Pravilnika o obavljanju podvodnih aktivnosti (NN br. 47/99, 23/03 i 58/03) Vlada RH je prihvatila preporuke Posebne jedinice Hitrorez:
Prijedlog Posebne jedinice za HITROREZ:
Članak 5. se mijenja i glasi:
"Odobrenje iz članka 2a. izdaje lučka kapetanija, odnosno ispostava lučke kapetanije, na godinu dana osobi koja posjeduje odgovarajuću ronilačku kvalifikaciju.
Lučka kapetanija, odnosno ispostava lučke kapetanije dužna je osigurati da svaka osoba kojoj se izdaje iskaznica bude obaviještena o mjestima zabranjenim za ronjenje, mjestima na kojima je dozvoljeno samo organizirano ronjenje, važnim telefonskim brojevima u slučaju ronilačke nezgode, te ostalim važnim informacijama u svezi uvjeta ronjenja propisanih ovim Pravilnikom i drugim odgovarajućim zakonima i propisima."
Članak 5a. briše se.
Članak 8. briše se.
Članak 14. stavak 1. podstavak 1. mijenja se i glasi:
"- roni bez valjanog odobrenja (članak 5.)"
Dodatak 1. ovog Pravilnika briše se.
*********************************************************************
Obrazloženje Posebne jedinice za HITROREZ:
Članak 5. i 5.a potrebno je izmijeniti da se dosadašnja iskaznica Hrvatskog ronilačkog saveza koja je služila kao odobrenje za ronjenje, zamijeni odobrenjem koje izdaje lučka kapetanija. Za izdavanje iskaznice bilo je potrebno je uplatiti 100,00 kn bez obzira roni li se samo jednom ili više puta tijekom godine, a iskaznica važi jednu godinu od dana izdavanja. Ova ovlast HRS-u nije prenesena temeljem zakona, već temeljem ovog pravilnika.
Umjesto ronilačke iskaznice predlažemo odobrenje koje izdaje lučka kapetanija. Također lučka kapetanija ima ovlast za provođenje nadzora nad odredbama ovog Pravilnika. Hrvatskom ronilačkom savezu i dalje ostaje mogućnost da svojim statutom uredi članstvo, trajanje članstva, te izgled članske iskaznice za sve osobe koje žele biti članovi HRS-a.
Članak 8. zbog ukidanja ovlasti HRS-a za izdavanje iskaznice potrebno je brisati odredbe o naknadi koja se plaća za izdavanje ronilačke iskaznice.
Članak 14. stavak 1. podstavak 1. potrebno je uskladiti sa izmjenama.
Dodatak 1. ovoga Pravilnika koji opisuje izgled i sadržaj iskaznice je nepotreban, zbog navedenih izmjena.
--------------------------------------------------------------------------------------
Članak 5. se mijenja i glasi:
Odobrenje iz članka 2a. izdaje lučka kapetanija, odnosno ispostava lučke kapetanije, na godinu dana osobi koja posjeduje odgovarajuću ronilačku kvalifikaciju.
Lučka kapetanija, odnosno ispostava lučke kapetanije dužna je osigurati da svaka osoba kojoj se izdaje iskaznica bude obaviještena o mjestima zabranjenim za ronjenje, mjestima na kojima je dozvoljeno samo organizirano ronjenje, važnim telefonskim brojevima u slučaju ronilačke nezgode, te ostalim važnim informacijama u svezi uvjeta ronjenja propisanih ovim Pravilnikom i drugim odgovarajućim zakonima i propisima."
Brišu se slijedeći članci: 5., 5a. i 8.:
Članak 5.
Državljani Republike Hrvatske kao i strani državljani smiju se baviti ronjenjem samo uz posjedovanje valjane ronilačke iskaznice osim u slučaju obavljanja praktičnog dijela obuke ronjenja prije stjecanja početne ronilačke kvalifikacije.
Ronilačke iskaznice iz stavka 1. ovog članka izdaje Hrvatski ronilački savez.
Ronilačka iskaznica iz stavka 1. ovog članka je valjana godinu dana od dana izdavanja.
Ronilačka iskaznica izdaje se samo osobi koja posjeduje odgovarajuću ronilačku kvalifikaciju.
Ronilačka iskaznica sadrži podatke i tiska se na obrascu kako je dan u Dodatku I koji je sastavni dio ovog Pravilnika.
Uz ronilačku iskaznicu Hrvatski ronilački savez je dužan osigurati da svaka osoba kojoj se izdaje iskaznica bude obaviještena o mjestima zabranjenim za ronjenje, mjestima na kojima je dozvoljeno samo organizirano ronjenje, važnim telefonskim brojevima u slučaju ronilačke nezgode, te ostalim važnim informacijama u svezi uvjeta ronjenja propisanih ovim Pravilnikom i drugim odgovarajućim zakonima i propisima.
Članak 5a.
Odobrenje iz članka 2a. stavak 2. Pravilnika izdaje lučka kapetanija, odnosno ispostava lučke kapetanije.
Odobrenje se izdaje osobi koja posjeduje valjanu ronilačku iskaznicu iz članka 5. Pravilnika, na razdoblje od godinu dana od dana izdavanja.
Naknada za izdavanje Odobrenja iznosi 2.400,00 kuna.
Članak 8.
Naknada za izdavanje ronilačke iskaznice u Republici Hrvatskoj iznosi 100,00 kn.
Hrvatski ronilački savez dužan je u siječnju svake godine podnijeti Ministarstvu pomorstva, prometa i veza pisano izvješće o broju izdanih ronilačkih iskaznica u prethodnoj godini.
Uz izvješće iz stavka 2. ovog članka, Hrvatski ronilački savez podnosi Ministarstvu pomorstva, prometa i veza Prijedlog namjenskog korištenja sredstava prikupljenih izdavanjem ronilačkih iskaznica iz članka 5. ovog Pravilnika.
Iznos sredstava koji se namjenski raspoređuje je neto 60% od iznosa istaknutog na ronilačkoj iskaznici.
Sredstva se raspoređuju isključivo za poboljšanje sigurnosti plovidbe i ronjenja, unapređivanje službe zbrinjavanja unesrećenih ronilaca, zaštitu kulturne i prirodne baštine podmorja, te promidžbu ronilaštva u Hrvatskoj, a nakon pisane suglasnosti Ministarstva.
Članak 14.
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 4.000,00 kuna kaznit će se za pomorski prekršaj fizička osoba ako:
- roni bez valjane ronilačke iskaznice - roni bez valjanog odobrenja (članak 5.),
- roni preko najveće dozvoljene dubine za športsko-rekreativno ronjenje zrakom (članak 9.).
DODATAK I
Ronilačka iskaznica tiskana je dvojezično na plavom papiru dimenzija 87 x 57 mm, te sadrži sljedeće podatke:
- grb Republike Hrvatske u boji;
- znak Hrvatskog ronilačkog saveza
- datum izdavanja i datum do kojeg vrijedi iskaznica;
- podatak o cijeni iskaznice;
- svaka ronilačka iskaznica ima svoj serijski broj
- osobni podaci o osobi kojoj je izdana (ime i prezime, adresa, JMBG ili broj putovnice);
- broj isprave koja potvrđuje ronilačku kvalifikaciju, te izdavatelj isprave;
- pečat i potpis izdavača
Iskaznica se plastificira na plastifikatoru koji osigurava Hrvatski ronilački savez.
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
PRILOZI:
- VLADA RH - HITROREZ => "Pravilnik o obavljanju podvodnih aktivnosti"
- Zaključak sa 241. sjednice Vlade RH - HITROREZ PRIHVAĆEN !
- Mišljenje MMTPR u svezi primjene prekršajnih odredbi POPA: NISU PROVEDIVE !
/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Zaključno pitanje:
Ako ovlast izdavanja i prodaje ronilačkih iskaznica HRS-u nije bila prenešena temeljem zakona, odnosno bila je nezakonita i time suprotna USTAVU RH onda se postavlja pitanje:
Tko je za to odgovoran u Ministarstvu mora, turizma, prometa i razvitka ili HRS-u za ovaj nezakoniti rad?
Tko će nadoknaditi štetu koja je time nanesena svim gospodarskim subjektima koji se bave pružanjem usluga u ronilačkom turizmu?
|
